为规范非政府采购行为，提高采购工作效率和质量，降低采购成本，提高采购资金使用效益，保护采购当事人合法权益，确保采购工作合法、有序、有效进行。近日，由建德分中心牵头，联合相关职能部门，对全市非政府行为进行了专题调研，并推出多项举措，进一步强化对本市非政府采购行为的管理。

一是出台《建德市非政府采购管理办法》，本办法所称非政府采购，是指市级国有或国有控股企业、部门和乡镇（街道）国有或国有控股企业、行政村（社区）及下属股份经济合作社（公司），使用各级财政性资金(除市级财政)、国有资金、村集体资金采购非生产经营性货物、服务和工程的行为。采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等方式。公开招标作为非政府采购的主要采购方式。信息公开发布在建德市人民政府门户网站公共资源交易板块，当遵循公开透明、公平公正、竞争择优、诚实守信的原则，任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本市的非政府采购市场。

市国有资产管理服务中心负责建立完善市级国有企业的非政府采购监督管理体系，制定公开招标及进场交易限额标准。农业农村局负责建立完善我市行政村下属股份经济合作社（公司）的非政府采购和监督管理体系。乡镇（街道）负责监督管理所属国有企业、行政村（社区）及下属股份经济合作社（公司）的非政府采购行为。各有关部门负责监督管理下属国有企业的非政府采购行为，受理并答复相关投诉。

二是建立非政府采购专家库，由建德分中心负责牵头组建我市非政府采购评标专家库，向建德区域持续发布专家征集公告，通过多渠道开展专家征集工作，本次专家库报名需提供：专业信息、学历信息、工作经历、个人信用记录、回避单位及承诺书等，要求非常的详细。专家申请人提交申请材料后由建德分中心综合交易科对申请材料进行核查核对，把第一道关。审核过程中严重按照标准审核，对审核过程中发现的资料不齐全、信息填制不规范、条件不符合、申报专业与本人专业不符等情况的申请材料坚决予以退回。严格专家入库筛查，优化专家质量，扩大专家来源渠道，通过对报名入库的专家进行严格的资格审查，避免专家库鱼龙混珠、良莠不齐。由于新开发的专家库及系统正在不断完善中，对于申请人在申报过程中存在的疑问和困扰，建德分中心均予以耐心的解释，悉心指导。

三是搭建线上非政府采购管理平台,由交易中心联合各相关部门搭建的建德市非政府采购专家库全面上线运行，评标专家抽取程序和保密设计与杭州平台一致。杜绝了评标专家抽取过程中“跑风漏气”。全流程电子化开评标系统模块正在开发，预计下月中旬即可正式上线，实现在线投标、保密评审、云上存储，全过程留痕。

《建德市非政府采购管理办法》的出台，进一步规范采购人的采购行为，规范内控流程、提升管理能力、降低廉政风险、优化资源配置、确保非政府采购工作的良性发展。

                                                                                     建德分中心