多措并举再添廉政风险“防火墙”
发布日期:
2020-05-08 10:35
信息来源:拱墅
自去年按照“全市一盘棋”的统一部署和要求,大力推进电子化招投标建设工作以来,拱墅区已分步实现建设工程各类交易项目电子化招投标,大大提高公共资源交易活动效率。特别是今年年初新冠肺炎疫情发生以来,我区招投标工作也经受了莫大挑战,电子化招投标在其中扮演了重要角色,为保障企业复工复产发挥着相当大的作用。自恢复交易起至4月底,拱墅分中心建设工程进场交易项目49个,涉及项目总投资额高达98.57亿元;进场交易房产招租项目62处,成交额高达1826.1832万元;小额公共资源交易平台完成项目交易43个,项目概算额达2517.7818万元。
随着招投标工作电子化水平不断提升、市场主体服务需求日益多样化以及规则制度革新优化,在实际操作中,我们发现工作人员、代理人员和评标专家对流程、系统操作不够规范熟悉,人员岗位职责还存在不明确之处等等,这些都会带来新的廉政风险。近期我分中心在大力推进电子招投标应用实现全覆盖的同时,积极作为,努力营造“高效、便捷、清净”的招投标市场环境。
排查廉政风险,扎紧权力牢笼。我分中心在廉政风险防控年年抓的基础上,总结前5年廉政风险防控重点,依托近期电子化招投标改革要点,结合项目受理、开评标现场突发事件记载的案例,按窗口和开、评标重点岗位,对廉政风险点及时进行排查,共梳理廉政风险点17处,风险因素28处,制定应对措施36条,其中包括调整更新的操作流程、硬软件,开标期间、电子监察室人员进出管理等方面风险点,确保防控工作无死角。
领学交流并行,守住制度底线。招投标电子化全面推行以来,随着系统升级、流程调整,在实际操作中面对新问题如何运用新制度成为摆在中心面前的新要求。我分中心主动作为,创新学习交流载体,在省市业务培训、业务竞技会、法规知识竞赛的基础上,推出“业务大讲堂”系列活动。目前已开课两期,内容涉及交易软件系统介绍和新的服务规则制度。充分发挥党员业务骨干和软件技术人员的专业优势,以教学授课解惑的方式,提升全员业务素质,牢记服务规则制度。
反复警示教育,筑牢思想防线。公共资源交易领域存在较大廉政风险,一旦出现腐败案例将会严重地损害公共利益、扰乱建设市场公平公正。多年来,我分中心在完善廉政制度建设、强化全员业务素质的同时,时刻不忘增强全员廉政风险防范意识。通过入职保密协议、定期党课教育、节假日前警示教育的形式,力促实现全员自觉做到廉洁自律,仅去年借助大大小小近20次各类廉政教育,为拱墅“阳光交易”建设筑牢思想根基。
完善系统平台,提供技术支持。随着互联网在招投标领域使用的深入,全流程电子化招投标、数字见证电子监察及远程异地评标,每一次交易模式的创新都在为更加风清气正的交易环境建设做贡献。从全市全面开启招投标“数字化”进程以来,我区的全流程电子化建设,极大便利了投标企业,实现企业投标“低成本”“零跑路”。数字见证电子监察,大大降低了开评标现场人为因素干扰,为后续开评标数据留痕管理创作良好运行条件。未来,我分中心也将在市中心的大力帮助下,探索远程异地评标,借助信息化手段为行政监督部门查处围标串标提供数据依据,进一步净化我区招投标市场。以“亲清”理念打造更加高效清净的拱墅招投标市场秩序,推动全市电子招投标、远程异地评标、大数据分析系统应用工作迈向一个新的台阶。
(拱墅分中心)