2024年，杭州市公共资源交易中心上城分中心完成交易项目标的512个（含建设工程、政府采购、产综交易项目），成交金额76.73亿元，节资率17.94%，溢价率10.67%，企业参与项目投标近2万家次。具体细分为：

建设工程项目

2024年，中心完成建设工程项目71个，成交金额69.48亿元，节资率18.81%，与去年相比提高29.92%。预算金额在500万元及以下的项目10个，500-1000万元（含）的项目19个，1000—5000万元（含）的项目22个，5000万元以上的项目有20个。主要呈现以下三个特点：

一是重大工程项目有序推进。2024年，建设工程项目数量与2023年相比减少37.61%，项目成交金额同比增长34.71%。其中亿元以上项目占比增长54.91%，占总成交金额的88.83%，主要为保障性住房、公共租赁用房、工业用房等保障性项目。其中成交金额最大项目—杭政储出【2023】17号地块商业商务用房项目，成交金额达9.52亿元，为近年来最高。

二是电子化交易比例稳步提升。2024年，建设工程全流程电子化招标项目占比79%，同比去年提高13.36%，为近4年来最高。今年，中心不断强化创新思维，深入推进营商环境优化升级，全面推动进场项目“不见面开标”，全年投标企业达1.5万家次。

三是远程异地数量大幅增长。2024年，中心全面推广“不见面开标+远程异地评标”新模式，与市级、区县级交易平台开展常态化合作，促使远程异地评标工作持续走实走远。全年共完成跨省、市远程异地评标项目72个，同比去年增长67.44%，其中主场项目17个，同比去年提高4.67倍。

政府采购项目

2024年，中心完成政府采购项目56个，成交金额4.06亿元，节资率4.30%，项目成交金额同比去年增长10.29%。单次采购预算在400万元及以下的项目36个，400-1000万元（含）的项目6个，1000万元以上的项目14个。主要呈现以下三个特点：

一是集采交易整体持平。2024年，政府采购项目数量、节资率、投标人数与去年相比基本持平，集中采购项目呈现稳定状态。其中项目流标率11.11%，同比去年下降39.32%，政府采购效率得到有效提高。

二是政策措施持续发力。今年以来，中心继续贯彻落实政府采购促进中小企业发展政策，倡导采购单位将200万元以下适宜中小企业提供的货物和服务采购项目专门面向中小企业采购。2024年，专门面向小微企业采购的项目占比23.21%，同比去年提高22.35%。其中中标单位为中小企业的49家，比重达87.5%，中小企业中标率同比去年提高3.57%。

三是创新“组团式招标模式”。2024年，中心优化资源要素配置，开展政府集中采购“组团式招标模式”试点，全力破解集中采购项目“低、小、散、慢”问题。全年累计梳理同类项目182个，完成“组团式项目”15个，成交金额达4803.68万元，节资率18.90%，供应商质疑同比下降50%，实现政府集中采购降本增效，市场环境更加公平有序。

产综交易项目

2024年，中心完成产综交易项目385个（公开招标项目17个，线下拍卖项目100个、网络竞价项目238个、综合交易项目30个），成交金额3.20亿元。项目预算在100万元及以下的项目319个，100—500万元（含）的项目有52个，500万元以上的项目14个。主要呈现以下三个特点：

一是产权项目成交量稳步提升。2024年，中心受理产权标的数665个，成交标的数355个，同比去年增加12.34%。其中网络竞价项目238个，同比去年增加5.78%，线下拍卖、招标投标项目117个，同比去年增加28.57%。从数据上看，产权进场项目与去年相比呈现增长趋势，产权项目成交量有所提升。

二是线下拍卖溢价率明显提高。2024年，中心共成交线下拍卖项目100个，成交金额5266.15万元，溢价率34.03%，同比去年提高95.50%，线下拍卖市场活跃度同比去年显著提升。其中村社集体项目96个，溢价率16.10%，同比去年提高251.46%，村社资产得到有效盘活。

三是综合项目大额占比显著提高。2024年，中心完成国有企业非生产经营货物服务采购项目30个，成交金额1.27亿元，同比去年增长3.56%。其中1000万以上项目4个，占总项目数的13.33%，同比去年增加166.6%，综合交易项目大额占比提高明显。同时，项目流标率9.09%，同比去年降低28.79%，综合交易市场竞争同比去年更加充分。

聚焦交易主体诉求，提升交易队伍能力

上城公共资源交易中心

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杭州市公共资源交易中心上城分中心

2025年1月21日